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    知青返沪后,落户到兄弟的公房里空挂户口, 属于同住人吗?

    上海房地产律师 时间:2021/8/19 17:36:52 

    之前和大家分享过知青返沪后空挂户口,仍被法院认定为同住人的情况。但是,我们知道,知青作为特定历史时期出现的群体,因为法律没有明确的规定,而且现实生活中情况较为复杂,因此,每个细节都有可能导致案件结果天差地别。本文我们来看看老王作为知青回上海落户后遇到公房动迁,但是老王却没有任何动迁利益,这是怎么回事呢?

    老王是知青,上世纪70年代响应国家号召到了安徽。一晃几十年过去,国家政策允许知青回上海落户了,2009年的时候老王把自己的户口从安徽迁到了上海市武进路的一套公房里。这套公房是老王的弟弟王二在1990年结婚的时候单位分配的,王二是承租人。除了这套公房外,老王的父亲还承租过一套塘沽路的公房,老两口一直住在里面。2003年的时候,塘沽路的公房动迁了,当时选择了产权调换,拿了套张江路115平方的房子。因为当时老王一家户口在安徽,因此没有参与分配。新房产权人是老王的父母、王二以及王二的儿子,一共四个人。2003年5月份的时候,王二和老母亲把户口从张江路的房子迁到了王二作为承租人的武进路的老公房里,之后老两口就住在这套老公房里,王二一家住在外面买的商品房里面。2009年,老王作为知青回沪,把自己和女儿的户口迁到了武进路的这套老公房里,2011年,老王把自己妻子的户口也迁了进来。但因为公房面积小,老王一家三口就未在里面住。到了2017年的时候,老王的父母从老公房里面搬了出去,在外面租了套房子住。于是,老公房从2017年开始一直空关。到了2019年3月,老王的父亲去世,去世后的第二个月,也就是2019年5月份的时候,老公房动迁了。这个时候,公房里一共有七个户口,分别是老王的母亲、老王一家三口以及王二一家三口。2019年6月份的时候,王二和动迁组签订了征收协议。协议认定,这套公房的建筑面积大概有32个平方,价值250万左右,加上各项奖励补贴,一共有380多万动迁款。老王经过多方询问,认为自己作为知青是有特殊待遇的,就算未实际居住也应属于公房同住人。于是找到王二协商动迁款怎么分,老王预想就按照每户家庭对半分的打算。没想到,在协调会上王二说,我最多给你们每人5万,我是承租人,有权决定怎么分配。对于王二的说法,老王坚决不认可,双方谁也说服不了谁。

    那么对于这380万动迁款,老王有没有份额?老王作为知青,难道不是同住人吗?因为在协调会上,老王说自己是知青肯定有份额,说的理自气壮,王二事后也心里没底。那么,老王和王二谁的说法有道理呢?在这个案件里,一定要注意这样三个事实:首先,老王作为知青落户时,公房承租人是王二;其次,老王落户之后没有证据证明自己实际居住;第三,老王从未提出过居住要求。结合上面的事实,我给出的意见是,王二系老王的兄弟,没有安置老王居住的义务,户口迁入属于帮助性质。此外,老王又未实际居住,也未提出过任何居住要求。因此,老王虽然作为知青,但不属于同住人。但是,老王不服该判决结果,认为自己一家当时作为知青回沪,本来是把户口落到父亲塘沽路的公房里,但是因为父亲的公房已经动迁,置换了张江路的新房。而且王二说要把新房子给他儿子当婚房,于是不让自己一家把户口迁到新房子里。也就是说,是王二坚持要求自己把一家人的户口迁到老公房里的。之所以没有实际居住,不是因为不想住,而是因为住不下。公房的居住面积仅有20个平方,根本住不下父母和自己一家三口,所以只能搬到外面住。而且两家当时对老公房的动迁利益也从未约定过。因此,自己一家当然应该作为同住人,享受动迁利益。

    后来,老王将此事起诉到了法院。虹口法院在2019年公开开庭审理,认为老王一家户口迁入时,公房承租人王二虽表示同意,但是因为王二和老王是兄弟关系,王二没有安置老王的义务,因此户口迁入是一种帮助性质的行为。加上老王一家后来也未实际居住,因此不属于同住人,无权享有公房的动迁款。此外,因为老王的母亲之前已经在塘沽路的房屋里享受过动迁利益了,因此也不能作为同住人分割动迁款。简单来说就是,这套公房的动迁款全部归王二一家所有。后来,老王一家不服提起了上诉,但是被二中院驳回上诉,维持原判。

    对比我们上一篇文章中老李家的案例,老李家虽然也是空挂户口,但被认定为同住人,老王一家却未被认定为同住人。通过对比我们就能看出来,能否被认定为同住人要看户口迁到了谁的公房里,公房的来源是谁,对自己有没有居住安置义务。通常我们认为父母对子女是有安置义务的,因此如果户口迁到了父母所在的公房里,原则上是可以被认定为同住人的。即使迁进去的时候父母已经去世,只要这套公房的来源是自己的父母,仍然可能被法院认定为同住人。但是,如果公房的来源是自己的兄弟,因为兄弟间没有居住安置义务,因此不能认定为同住人,也就不能分割动迁款了。



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